SPECIAL ASSESSMENT OF WORKING CONDITIONS FOR WINTER MAINTENANCE OF ROADS AND SIDEWAYS
Abstract and keywords
Abstract (English):
When processing roads and sidewalks, safety and labor protection requirements are often violated. There is a constant excess of the concentration of anti-icing reagents (AGR), the components of which at maximum concentrations adversely affect the human body. In particular, blood parameters, as well as the most important organs, such as the liver and kidneys, are affected. The concentration of AGR per unit area determines the intensity of the harmful effects of substances on the human body. The penetration of harmful substances into the human body occurs by airborne droplets or skin-resorptive action and depends on the method of distribution of AGR and the level of mechanization. The probabilities of the occurrence of a dangerous event when working with AGR, its severity and risk level are determined. Recommendations are given for employees involved in the treatment of residential and public areas with anti-icing materials.

Keywords:
health and safety, injuries, risk assessment, de-icing materials, reagent concentration.
Text

Введение

Специальную оценку условий труда (СОУТ), согласно Федеральному закону от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», необходимо проводить всем организациям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. За отказ от СОУТ предусмотрена ответственность частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафных санкций. Проблемой является, что некоторые работодатели СОУТ принимают за формальность. Подтверждением является количество выписанных штрафов в 2021 году государственными трудовыми инспекциями. За нарушение процедуры или непроведение СОУТ было наложено свыше 7,3 тыс. административных штрафов на общую сумму 2,6 млрд. рублей [1-5].

Изученные материалы, включающие в себя нормативно-правовые акты и технические нормы, обосновывают актуальность исследования, которая заключается в оценке влияния реагентов, используемых для очистки улиц от снега и льда на жизнь и здоровье работников. Целью данной работы является специальная оценка условий труда и уровня профессиональных рисков работников, выполняющих обработку дорог и тротуаров противогололёдными реагентами (ПГР). 

ПГР должны быть стойкими к возгоранию, взрывам и радиационно-неактивные. При обращении с ПГР работники должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты и носить спецодежду. Согласно ГОСТ 12.1.007, на территориях жилых зон допускается использовать ПГР, относящиеся либо к умеренно-опасным, либо к малоопасным, что соответствует 3 и 4 классам по уровню воздействия на окружающую среду и людей. При противогололёдной обработке дорог и тротуаров в населённых пунктах, ПГР не должны вызывать аллергическую реакцию в сильной или умеренной форме, а также не могут обладать эффектом всасывания в кровь и дальнейшего распределения по кровотоку. Если для очистки жилых зон от снежного покрова используются такие средства механизации, как роторные снегоуборщики, то соотношение хлористого кальция к хлористому натрию в используемом реагенте должно составлять не менее, чем 1:4, если используются другие методы уборки, то не менее 1:9 [6-11].

Нормы распределения противогололёдных реагентов устанавливаются либо путём разработки рекомендаций от производителя ПГР, либо согласно регламенту нормативных или отраслевых документов. Предельно допустимая концентрация (ПДК) хлористого кальция в воздухе рабочей зоны – 2 мг/м [6-11].

Материалы и методы

Согласно ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков» начальным этапом управления рисками является проведение их оценки. В общем случае оценка рисков включает: выявление опасностей, определение для каждой из них размеров возможных ущербов здоровью, вероятностей их наступления, проведение расчета значения показателя рисков.

Риск R в общем случае рассчитывают суммированием произведений возможных дискретных значений ущерба здоровью и жизни работника Ui на вероятности их наступления Pi:

где N — количество дискретных значений возможных ущербов (одного типа, одной размерности) или объединяющих их групп [4].

В данной работе используется матричный метод оценки уровня профессиональных рисков на основе балльной оценки согласно ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска». Матрица рассматриваемого метода оценки риска строится на соотношении вероятности причинения ущерба от выявленной опасности и тяжести последствий ущерба, где вероятность и тяжесть имеют свои весовые коэффициенты (баллы), а уровень риска рассчитывается путем перемножения баллов по показателям вероятности и тяжести по каждой идентифицированной опасности.

Данный метод не требует значительных временных и финансовых затрат, а также углубленного обучения использующих его специалистов. Рекомендуется применять для оценки рисков на любом уровне: организации в целом, на уровне проекта/отдела, а также для конкретного оборудования или процесса. Метод также рекомендуется использовать для принятия решений на любом уровне (от стратегического до операционного), для любого временного диапазона наличия профессионального риска [5,6].

Результаты и обсуждения

Несоответствие количества ПГР при обработке дорог и тротуаров в основном возникает из-за недостаточной осведомленности работников нормативам распределения и отсутствия средств механизации. На рис. 1-2 представлены фотоматериалы, иллюстрирующие концентрации ПГР при ручном и механизированном распределении. Концентрации ПГР при ручном разбрасывании (рис. 1) превышают нормативы и имеют неоднородное распределение. Механизированный способ удовлетворяет требованиям по распределению ПГР (рис.2).

 
Рис. 1. Концентрация реагента при ручном распределении

  
Рис. 2. Концентрация реагента при механизированном распределении

Совокупность элементов, применяющихся для противоснежной и противогололёдной обработки улиц в максимальных концентрациях, меняют такие ключевые показатели организма человека, как состав периферической крови, негативно влияют на биохимические показатели кровяной сыворотки важнейших органов, таких как печень и почки, изменяют морфологический состав. На ключевые органы наиболее активно на человеческий организм влияют вещества, основой которых является хлорид кальция. Именно он является наиболее часто используемым компонентом ПГР, участвующих в обработке городских улиц во многих городах России [12-20]. 

При обработке дорог и тротуаров, наряду с вредными веществами ПГР, опасность также несут и сами участки, которые связаны с повышенным риском потери равновесия и, как следствие, получением травм. В табл. 1 приведены результаты специальной оценки условий труда при обработке дорог и тротуаров противогололёдными материалами. 

Таблица 1

Объект исследования/

Объекты возникновения опасности

Опасность/

опасное событие

Рабочие места

Существующие меры управления риском

Оценка уровней профессиональных рисков

Регулярные меры по контролю риска

1

Выполняемые работы: обработка дорог и тротуаров противогололёдными материалами

 

Объекты возникновения опасности: лёд

Опасность: опасность падения из-за потери равновесия при скольжении

 

Опасное событие: падение с высоты собственного роста

Дороги и тротуары в зимний период

Организационные меры:

Работа в противоскользящей обуви

Вероятность: В2

Тяжесть: Т3

Уровень риска: С6

Средний уровень

Организационные меры:

Контроль соблюдения требований охраны труда (Непосредственный руководитель, проведение инструктажа 2 раза в год, до и после отопительного периода)

2

Выполняемые работы: обработка дорог и тротуаров противогололёдными материалами

 

Объекты возникновения опасности: противогололёдный материал

Опасность: опасность превышения предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны

 

Опасное событие: попадание испарений реагента в лёгкие, развитие заболеваний дыхательных путей

Дороги и тротуары в зимний период

Организационные меры:

Работники, связанные с применением противогололедных материалов, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, согласно приказу Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 №83

При заполнении ёмкостей работники должны находиться с наветренной стороны с целью исключения попадания смеси паров и аэрозолей ПГР в зону дыхания и на открытые участки тела работающих

Не допускается проверка уровня наполнения ёмкостей визуально. Только по уровнемеру

Вероятность: В2

Тяжесть: Т4

Уровень риска: С8

Средний уровень

Организационные меры:

Контроль соблюдения требований охраны труда (Непосредственный руководитель, проведение инструктажа 2 раза в год, до и после отопительного периода)

Медицинский осмотр, флюрография (Врач, 2 раза в год, при появлении жалоб со стороны сотрудников на ухудшение состояния здоровья)

3

Выполняемые работы: обработка дорог и тротуаров противогололёдными реагентами

 

Объекты возникновения опасности: оборудование для проведения обработки дорог и тротуров противогололёдными реагентами

Опасность: опасность взрыва/возгорания, выхода из строя механизма распределения ПГР

 

Опасное событие: Взрыв/Возгорание в результате взаимодлействия (смешивания) ПГР с пожаро/взрывоопасными веществами

Дороги и тротуары в зимний период

Организационные меры:

Перед использованием оборудования следует: проверить правильность сборки узлов машины, отрегулировать расположение рабочих органов для получения необходимого направления внесения реагентов и материалов, опробовать оборудование в рабочем состоянии, используя чистую воду, добиться нормированного расхода рабочей жидкости, отрегулировать ширину захвата агрегата, протестировать системы автоматизированного распределения ПГР

Разработка и введение в действие инструкции по технике безопасности при работе с ПГР.

Вероятность: В2

Тяжесть: Т3

Уровень риска: С6

Средний уровень

Организационные меры:

Регулярный осмотр оборудования перед каждым рабочим выездом. Ведение журналов технического осмотра. Проверка сертификатов на оборудование.

 

При работе с ПГР необходимо избегать попадания реагента на кожный покров и слизистую. Работать необходимо в специальной  защитной обуви и одежде, во время работы с реагентами запрещается снимать средства индивидуальной защиты. Экипировка должна соответствовать всем действующим нормам по охране труда и технике безопасности. В случае взаимодействие компонентов ПГР с кожей человека необходимо тщательно промыть участки поражения обильной струёй воды. Сотрудники, обеспечивающие распределение материалов, способствующих очистке улиц от снега и льда, должны в обязательном порядке проходить профилактические и межсезонные медицинские осмотры. Данное требование регламентируется приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 №83 [12-20].

Выводы

Оценены последствия нарушения техники безопасности и превышения допустимых концентраций ПГР при обработке поверхностей дорог и тротуаров. Определён ряд опасностей, которым подвергаются дворники, проводящие работы по противогололёдной обработке дорог и тротуаров, проанализированы меры по минимизации вреда и обеспечению техники безопасности при проведении работ. Для снижения выявленных рисков необходимо проводить периодические и внеплановые инструктажи по технике безопасности и охране труда с обязательным условием использования средств индивидуальной защиты и автоматизированных механизмов при работе с ПГР. Направлением дальнейшего исследования является определение негативного воздействия ПГР на жителей, домашних питомцев, окружающую среду и инженерные сети в долгосрочной перспективе.

References

1. Korol E.A., Zhuravleva A.A., Petrosyan R.S. Determination of Emissions of Harmful Substances During Operation Of Machines And Mechanisms On The Construction Site "Industrial and Civil Engineering" Journal. 2022. № 8. 57-61 P.

2. Korol E.A., Petrosyan R.S. Ensuring safe working conditions in the arrangement of household towns of overhauled buildings. Vestnik MGSU (Monthly Journal on Construction and Architecture). 2022. Vol. 17. Issue № 8. 1046-1053 P.

3. Korol E.A., Bakrunov Yu.O., Lunyakov M.A. Promising directions for the development of scientific research in the field of improving labor safety in construction and housing and communal service. BST: Bulletin of construction equipment. 2022. № 9 (1057). 16-18 P.

4. Korol E.A., Barabanova T.A., Lunyakov M.A. Verification of regulatory and methodological requirements for labor protection in construction and repair and construction production. BST: Bulletin of construction equipment. 2022. № 9 (1057). 30-34 P.

5. Korol E.A., Domozhilov V.Y., Shelopaeva J.E. Organizational and technological measures on labor safety systematization for organizational and technological preparation of repair and construction production. Construction and Architecture. 2022. Vol. 10. Issue № 2. 52-56 P.

6. Degaev E.N. Design solutions for prevention of emergency situations of an industrial nature at transport infrastructure facilities. Construction and Architecture. 2021. Vol. 9. № 1. 36-40 P.

7. Vodyanova M.A., Ushakova O.V, Doneryan L.G., Evseeva I.S. The problem of application and assessment of deicing agents in the conditions of megapolis // Modern problems of science and education - 2018. - № 5. - 53 P.

8. Chudakova S.B. Toxicological and hygienic assessment of the degree of danger of deicing reagents: speciality 14.00.07: Diss. cand. medic. sciences. Moscow; 2006 - 191 P.

9. Antonenko, N. A. Deicing reagents and the main aspects of their use / N. A. Antonenko, N. S. Selivanov, N. N. Grymov // Scientific research in the modern world. Theory and Practice : a collection of selected articles of the International Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, Jan. 10, 2022. - Saint Petersburg: HNRI "National Development", 2022. - P. 44-47 - DOIhttps://doi.org/10.37539/NITP324.2022.50.29.006.

10. Zakharova, K. D. Ecological problems of the use of deicing reagents / K. D. Zakharova // The best scientific article 2021: collection of articles of the XLVI International Research Competition, Penza, Dec. 25, 2021. - Penza: Science and Education (IP Gulyaev G.Yu.), 2021. - 9-11 P.

11. Korol E.A., Degaev E.N., Narmaniya B.E. Verification of the air temperature of working areas at the enterprises of the textile industry. News of higher educational institutions. Technology of the textile industry. 2022. No. 6 (402). pp. 189-194.

12. Gaponenko Yu. D. Theoretical approaches to the definition of "labor protection" / Yu. D. Gaponenko // Bulletin of Science. - 2020. - V. 1, No. 1 (22). - S. 69-73.

13. Shchepetova, V. A. Predicting an employee’s occupational injury using the “event tree” / V. A. Shchepetova, T. S. Savinova // Education and science in the modern world. Innovation. - 2020. - No. 1 (26). - S. 197-202.

14. Fominova O. Controlled vibration protection systems: Optimization and verification / O. Fominova, V. Chernyshev // Smart Innovation, Systems and Technologies. - 2020. - Vol. 154. - P. 753-762. - DOIhttps://doi.org/10.1007/978-981-13-9267-2_63.

15. Zinovieva O.M. Directions for improving industrial safety at mining enterprises / O. M. Zinovieva, A.M. Merkulova, N. A. Smirnova // Mining information and analytical bulletin (scientific and technical journal). - 2020. - No. S1. - S. 21-30. - DOIhttps://doi.org/10.25018/0236-1493-2020-1-1-21-30.

16. Sokolov A. M. Production risks at the objects of mining and metallurgical production / A. M. Sokolov, A. V. Bautenok // Mining information and analytical bulletin (scientific and technical journal). - 2020. - No. S1. - S. 111-117. - DOIhttps://doi.org/10.25018/0236-1493-2020-1-1-111-117.

17. Pototsky E.P., Gart V.A. Assessment of the risk of injury to personnel taking into account the indicator of professional suitability // Mining information and analytical bulletin (scientific and technical journal). - 2020. - No. S1. - S. 144-153. - DOIhttps://doi.org/10.25018/0236-1493-2020-1-1-144-153.

18. Minko V. M. To the development of programs to reduce the risk of injury at work / V. M. Minko, N. A. Evdokimova, A. Basarab // Life safety. - 2020. - No. 1 (229). - P. 3-8.

19. Krasovsky V.O. Algorithms for the quantitative assessment of occupational risks in occupational health / V.O. Krasovsky // - 2020. - No. 38-1. - S. 28-32.

20. Gorbunova E.S. Improving the procedure for conducting production control at hazardous production facilities / E.S. Gorbunova // Young scientist. - 2020. - No. 3 (293). - S. 43-45.


Login or Create
* Forgot password?